骂村主任句“人渣”，被拘10天罚500，官司打到省高院：维持原判

引言：

你知道吗？骂人也是犯法的，可能你的一句无心之语，就会被罚处行政拘留！

这不是忽悠，也不是夸大事实，因为现实当中就真有这样的事情，并且还不止一起。

在河南省信阳市，因为口头争执，一位村民就骂了村主任一句“人渣”，结果村主任报警之后，这位村民就直接被拘留10天，还罚款500元！

为此，这位村民一路打官司，可最终官司打到了河南省高院，也没能将自己的处罚给撤销掉。

仅仅是因为一句“人渣”，官司就打到了省高院，这究竟还是怎么一回事呢？今天就让我们一起来看一看这场村民与村主任的battle战！

“人渣”与“村霸”

2020年3月某天，河南省信阳市光山县某村中，村主任将全村的村干部、村民代表和党员代表叫到一起，大家一起召开例行的村干部考评会。

林某作为村民小组的代表，也参加了这次会议。但是这天林某心情不好，再加上他对一些村干部心生不满，于是开会之前就没好脸色，还忍不住高声抱怨了几句。

林某说，咱村的干部一天天就知道开会，就这么20几个人，哪有那么多的会开，有啥话直接在手机上通知就行了呗。

一旁村主任王某听完就不乐意了，心想自己可是村里的“一把手”，这姓林的显然是当着这么多人的面说我坏话，这是表达对我的不满呢。

于是村主任就制止了林某，让他别再说话了。可林某是一个暴脾气，没两句话两人就发生了言语争执，当着屋里20多个人的面吵了起来。

期间，林某骂了村主任一句“人渣”，村主任也说了林某一句“村霸”。不过好在两人都很克制，没有进一步发生冲突，在被众人拉开之后，争执也就结束了。

就这样，会议还没开始众人就不欢而散。不过这些村干部、村民代表们都没有当回事，只认为是一场小小的争执，过不了多久就平息了。

但是，村主任却不想将此事轻轻揭过。村主任心想，林某当着全屋20多个人的面，竟敢骂自己是人渣，这就是污蔑自己的形象。村主任认为，林某已经构成了对自己的侮辱。

于是村主任向县公安局报了警。县公安局接到报警之后，也觉得这并不是一起简单的吵架，林某当众辱骂村主任是事实，污蔑村干部形象也是事实，随即对林某做出了行政处罚的决定。

县公安局认为，林某在公开场合，当着众人的面辱骂村干部“人渣”，已经构成对村干部的侮辱，所以对林某处以10日的行政拘留，并处罚金500元。

行政复议，林某处罚被撤销

县公安局的处理结果下来之后，林某表示不服气，并对此提出了抗议，他不认可公安机关给出的处罚决议。

在林某看来，他只是随口说了一句“人渣”，并没有指名道姓骂村主任就是人渣，同时村主任也骂自己了一句“村霸”，所以这顶多算是两人互骂，要罚也不能只罚自己一个人。

于是林某就将此事上报给县政府，同时向县政府提出了行政复议，要求撤销公安局对自己的处罚。

很快县政府就做出了回应，认为林某虽然确实在公共场合说了脏话，但这件事是有情可原。

县政府认为这只是林某对村主任表达不满的一种态度，是对村主任行为的一种批判，并不能构成人格侮辱。同时林某在吵架过程中，也保持了克制，只说了一句“人渣”，后续没有骂人的脏话。

于是县政府决定，林某的行为只是普通吵架，构不成人格侮辱，所以公安局应当撤销对林某的行政处罚决定。

村主任不服，向市中级人民法院提起诉讼

行政处罚被撤销，林某是达到目的了，心满意足。可他还没高兴几天，后面又传来新的消息：这个拘留所，你非进不可！

事情是这样的，县政府的行政复议结果下达之后，这边村主任就不爽了，想着自己不能白白被骂，一定要让林某付出“代价”。

于是村主任以县政府为被告，直接向河南省信阳市中级人民法院提起诉讼，要求撤销光山县政府的行政复议决定。

在这位村主任的描述当中，他认为如果林某是对自己的工作不满意，完全可以私下里找自己协商解决。但是林某在公众场合辱骂自己，这就是故意对自己的报复，显然是已经构成自己的侮辱。

同时，村主任还提出一点，那就是林某并不是第一次因为侮辱他人而受到处罚。早在2014年，林某就犯过此类错误，因为侮辱他人，受到了警方的行政处罚。

所以村主任认为，这一次林某对自己的侮辱，属于“情节严重”，公安局对他处以拘留的处罚，是合理合规的。

对此，信阳市中级人民法院认为，村主任证据充分，林某侮辱村主任“人渣”事实明确，光山县公安局处罚决定合法合规。所以法院一审判决，撤销光山县政府的行政复议，维持光山县公安局的处罚决定。

这一审判决下来，林某又要进拘留所了！

一波三折，官司打到省高院

林某此时已经不在乎要不要拘留了，他现在想的，就是要把这口气争回来。

先前村主任找公安局，林某就找县政府；如今村主任将事情告到法院，林某也可以去更高一级的法院去告，同时他还拉着县政府一起去告！

就这样，林某拉着县政府浩浩荡荡杀到了河南省高级人民法院，同时林某和县政府都有自己的理由。

县政府认为公安局在此事件上处理不当，公安局作为政府组成部门，对自己的行政复议要严格执行；即便公安局不满县政府的决定，也可以通过行政程序来解决，而不应该选择司法途径。

林某认为，自己骂了村主任一句“人渣”，村主任也骂了自己“村霸”，这就是口角纠纷，构不成人格侮辱。况且如果处罚，为什么只处罚自己，村主任没有受到惩罚？

同时林某还称，“情节严重”行为是指六个月内连续犯错，但村主任举例是六年前的事情，所以这不符合规定。据此，林某要求撤销市中级法院一审判决。

不过，河南省高院认为：林某对村干部的辱骂，是否构成侮辱，要根据场所环境和人员情况决定，同时还要考虑受害人的主观感受。

这话是什么意思呢？简单来说，就是你们确实是在大庭广众之下骂人了，人家村主任感受到侮辱，所以你受罚是合理的；但是你没告村主任，证明你没有感受到侮辱，那村主任就不用受罚了。

最终，河南省高级人民法院维持原判：林某依旧是处10日拘留，罚款500元。一锤定音！

无独有偶，没有实证的辱骂行为也要被拘留

河南林某跟村书记的事情虽然闹得沸沸扬扬，最终也没逃得了处罚。但事实上林某确实是爆粗口了，这一点没的说。

但接下来这例案子就有意思了，一位男子根本没说骂人的话，结果还被实实在在的拘留三天，最后被一句轻飘飘的撤销处罚给打发了。

在浙江省湖州市，有位徐先生，运气好的是他们家房子要拆迁，能获得一大笔钱；运气不好的是徐先生家房子拆迁时，遇到了违法征收，损失了一大笔钱。

于是徐先生就去信访局上报信访，结果吃了个闭门羹，自己请求没被答应不说，信访局的人还给他脸色看。

民不与官斗，徐先生没当回事就回家了，打算继续忙自己拆迁款的事情，想通过法律手段维护自己的权益。

结果谁知道，当天下午，信访局副局长李某就来到派出所报案，声称徐先生在信访大厅对他说了一句“书都读到狗肚子里了”，这句话对自己造成了侮辱。

派出所接到报案之后就展开调查，大庭广众、言语辱骂、受害人受到侮辱，三者齐备。于是很快派出所就以《治安管理处罚法》为依据，对徐先生进行了三日的行政拘留。

徐先生一头雾水的进了区公安分局，然后又一头雾水的被关了三天。释放当天他才明白是怎么回事，然后徐先生大呼冤枉，因为自己根本没有说“书都读到狗肚子去了”这句话，对方也没有证据！

无法自证清白

于是徐先生找到了市公安局，想要讨要一个说法，但市公安局说，受害人那边有证据可以证明徐先生说了那句话，所以说区分局的处理没有问题。

另外，市公安局经过审查，说徐先生虽然你真的骂人了，但是情节较轻，拘留这样的处罚也太重，所以经过慎重考虑，决定撤销对你拘留三日的处罚！

但都已经被拘过了，现在撤销处罚有什么用？

对此，徐先生感到既不服气又委屈，因为他真的没有说过“书都读到狗肚子去了”这句话。市公安局虽然撤销对他的处罚，但还是认定他犯了错误，另外，市公安局也没有出示任何他说过这句话的证据。

于是徐先生一怒之下就将此事告到法院，不争馒头争口气，一定要证明自己是清白的！

结果嘞，法院开始推锅了，法院说，市公安局帮你进行撤销处罚的行为是正确的，但是你想证明清白，这不符合行政诉讼的受案范围。

所以一审法院没有撤销市公安局的《行政复议决定书》，而这上面的内容，还写着徐先生骂人这一错误行为。

随后徐先生再次上诉，想要驳回一审的宣判，同时撤销市公安局的《行政复议决定书》。

对此，市公安局只表示自己一些行为符合规定，程序合法，没有不当之处。但是对于徐先生是否真的骂人却只字不提。

二审法院也认为，市公安局行为一切合法，《行政复议决定书》不必撤销。同时，法院再一次说起，徐先生是否真的骂人是事实问题，不是行政诉讼问题。

所以，直到现在，徐先生仍然证明不了自己的清白。

结语：

这几件消息被发到网上之后，网友纷纷表示“后怕”，感谢昔日朋友们的“不告之恩”。同时网友们还调侃说，看来以后要管住嘴，不然说不定哪天就进公安局了。

事实上，对于辱骂别人进公安局这种事，也是要看具体情况的。

根据《治安管理处罚法》第四十二条规定：公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

所以说，一般情况下，只要是两个人关起门，不管怎么骂都没关系，但在公共场合同时还有外人的情况下，就该小心了。

但只是因为一句“人渣”，林某就受到顶格处罚；因为一句莫须有的“书都读到狗肚子去了”，徐先生就受到三日拘留。这样的情况还是比较罕见的。

不过这其中的内情，懂得都懂。