福建铁路建设:在建2条、即将开工5条、5条争取纳入国家规划!
福建铁路建设:在建2条、即将开工5条、5条争取纳入国家规划!
福建铁路建设走在全国前列。由于“八山一水一分田”地形地貌因素的制约,特别是地处经略台海的前沿阵地,福建铁路在很长时间里标准较低,主要依靠鹰厦铁路等对外联系。进入高铁时代后,福建铁路建设实现了“逆袭”,开通了合福、温福、厦深、向莆、南三龙等高(快)铁,成为全国第1个实现“市市通高铁”的省份!截至2024年10月,福建高快铁总里程达到2247公里,稳居全国前列,省路网覆盖率提高,路网体系进一步完善。在此背景下,福建继续加大对铁路的投资力度,据不完全统计,福建在建高铁2条、即将开工建设的铁路5条,还有5条高铁有望纳入国家规划!
福建正在全力打造优质高效的铁路网。福建在实现“市市通高铁”后,正在围绕打造“轨道上的新福建”、“轨道上的都市圈”、“轨道上的主枢纽”三大目标,到2035年,规划铁路网的总里程突破8000公里,其中,高铁总里程约4450公里、时速350公里的高铁将达到2000公里,城际铁路也将突破1000公里!从相关规划来看,福建铁路网布局主要是在两个方面着手:一是提升既有高铁等级,压缩与周边区域的时空距离;二是围绕福州、厦漳泉这2个都市圈布局城际铁路,强化内部互联互通,为产业协作、抱团发展提供强有力支撑。
从提高铁路等级的角度上看,福建既有对外通道当中,级别最高的是合福高铁,但通往大湾区、长三角的沿海铁路设计时速只是250km/h,赣龙厦铁路大部分路段和向莆铁路、南三龙铁路设计时速也只是200km/h,衢宁铁路更是只有160km/h,所以,福建加大了对外通道建设的力度,时速350公里的沿海高铁(温福-福厦漳-漳汕段)以及赣龙厦高铁、昌福厦高铁、衢南/金南高铁、梅漳高铁等提上了日程,主要是为了压缩海西地区至大湾区、长三角的旅行时间。
在内部互联互通方面,主要围绕福州都市圈和厦漳泉都市圈建设城际铁路网。福建经济发展的中心在沿海6市,这6个城市从北向南更好形成两个组团,这有助于打造“双核”驱动发展的战略。目前,围绕福州都市圈布局了F1线、F2线、F3线,厦漳泉都市圈主要的城际铁路是R1线。这些城际铁路建成后,都市圈融合发展程度将大幅增加,有助于促进内部互联互通、产业协作,实现抱团发展的目标。
福建在建的高铁共2条,均是对接广东。其中,作为沿海通道重要组成部分的漳州至汕头高铁全长约175公里,批复总投资约400.3亿元,已于2024年年初开工建设,预计在2028年底建成通车。杭广通道重要组成部分的龙龙高铁(武平至梅州段)全长约102公里,按设计时速250公里标准建设,总投资约193亿元,已于2023年底开工建设,预计2028年建成通车。当然了,该段高铁设计时速只有250公里,与广东境内梅州至龙川段(350km/h)标准并不统一,同时,后方的南三龙铁路设计时速只有200公里,福建境内不升级,杭广通道的效率会受到影响。
福建5条铁路即将开工建设。在国家干线铁路方面,温福高铁和温武吉铁路前期工作进展顺利,其中,温福高铁是沿海通道重要组成部分,全长约311公里,总投资约633亿元,目前正在加快可研批复和初步设计定测工作相关前期工作,有望在2025年开工建设。温武吉铁路全长约691公里、总投资约801亿元,虽已规划多年,但路方和省份对线路走向、技术标准、出资比例等存在不同意见,导致前期工作进展较慢,好消息在于,沿线已就技术标准等达成一致(按160km/h标准建设,预留200km/h条件),被国家发展改革委、国铁集团列入“2024年储备开工项目”,预可研报告编制已经完成,有望在2025年开工建设。
在城际铁路方面,3条路线有望在两年内开工建设。在厦漳泉都市圈,R1线全长约174公里,共设车站31座(含预留6座),总投资约727亿元,目前,建设用地、调整方案已经获得批复,工可审查工作启动,入围福建省2024年“重大项目”清单,将在年内正式开工建设。在福州都市圈,总投资约354亿元的F1线已经开工建设,预计在2025年建成通车。总投资约457亿元的F2线和F3线(按200km/h标准建设)前期工作也在加快推进,长乐机场段站前工程施工总承包招标结果已经出炉,预计年内开工建设。
福建是有经济实力承担大规模城际铁路网建设的。根据国家现行铁路规划和建设规定,都市圈内部城际铁路由地方投资建设、自负盈亏,福建作为经济发达省份,GDP总量位居全国前列,福州和泉州均为“万亿城市”,厦门经济总量超过8000亿,福州都市圈3市一般公共预算收入超1100亿元、厦漳泉3市一般公共预算收入更是接近1800亿元(厦门约为932亿元),是由足够财力支撑城际铁路网建设的,再说了,这些区域都是人口集中、产业发达的区域,预期回报率并不差。
福建5条高铁正在争取纳入国家规划。根据国家政策规定,铁路属于国家事权,需要纳入中长期铁路网规划或五年发展规划等国家级规划之后,才有可能启动铁路建设工作。目前,国家正在编制新时代中长期铁路网规划,各地都在积极争取将更多项目纳入“总盘子”,为后续启动高铁建设提供前置条件支撑。从公开信息来看,福建这5条高铁正在争取纳入国家规划。
在对接广东方面,主要涉及“昆厦高铁”。该高铁没有入围国家规划,但沿线省市已经启动相关研究,闽粤对接的路段是梅州至漳州段,该段全长约167公里,拟按时速350公里标准建设,总投资约264亿元。据悉,广东境内梅州至龙川段已经开通,龙川至韶关段也在争取纳入国家规划,广西境内也启动了昆厦铁路相关研究的招标工作。
在对接浙江方面,涉及杭广通道且存在竞争关系的2条高铁也在争取纳入国家规划。这2条高铁分别是金南高铁和衢南高铁,这主要是由于杭广通道杭州-宁德之间的路线未定。从目前的情况来看,福建主推的是衢南高铁,这条线路距离较短、投资较少,还可对接规划的衢黄高铁,形成福建北上的新高铁通道。金南高铁总投资约613亿元,投资成本比较高,且途经大山深处。
在对接江西方面,赣龙厦和昌福厦这2条高铁也有望入围国家规划。目前,福州都市圈和厦漳泉都市圈北上华中、成渝乃至西北主要依赖赣龙厦铁路和向莆铁路,标准较低、速度较慢,在通往长三角、大湾区已经升级为时速350公里高铁的情况下,这2条高铁成为了福建重点争取的对象。其中,赣龙厦高铁是厦渝通道重要组成部分,在时速350公里的渝湘高铁和长赣高铁加快推进的情况下,赣龙厦段没有理由维持200-250km/h的标准。
昌福厦高铁亦是如此,作为福银通道重要组成部分,银西高铁预留了350km/h条件,西武高铁按时速350公里标准建设,昌九段在建成250km/h高铁的情况下,还建设时速350公里的高铁线路,南昌至福州段也需适时升级为350km/h的标准,更何况这条铁路还是通往后方腹地的快速通道,是经略台海的重要支撑。
福建铁路网将更加均衡合理。从对外交通主通道建设来看,福建重点推进的高铁是赣龙厦高铁和昌福厦高铁,毕竟福建东西斜线走向的路线已经建成了250km/h的沿海铁路、时速350公里的沿海高铁已经全面启动,解决了北上长三角、南下大湾区的快速通道问题。然而,福建南北斜线的路线,主要依赖向莆铁路和赣龙厦铁路,设计标准比较低。此外,福州都市圈和厦漳泉都市圈内部城际铁路也在加快推进,这是促进互联互通、融合发展的重要支撑。
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